世界知识产权组织（WIPO）启动DA1005发展议程项目，发布世界知识产权组织（WIPO）启动DA1005发展议程项目，发布国家知识产权战略制定方案手册，以指导同盟国建立国家知识产权战略。下文是知识产权战略建立方案手册的内容概要。

　　1. 国家知识产权战略的重要性、功能和目标

　　一个运行良好且发展均衡的知识产权系统是促进创新和提高创造力的关键，也是知识经济（KBEs）发展的主要动力。该系统能够促进知识型企业的发展、加强企业和研究机构之间的联系、培育提供知识产权（IP）服务的必要人员；能够预先将知识产权制度、广泛的国家知识产权政策以及与国家政策相关的发展战略等合理的整合到国家的整体发展框架中。

　　2. 制定国家知识产权战略的协调框架

　　在手册发布之前，WIPO已收到同盟国家有关制定和实施知识产权策略的一系列帮助要求，尽管国与国之间的发展重点和目标差异显著，但相似问题的存在也表明，借助通用的工具制定知识产权战略是处理问题更加高效的途径。基于此，WIPO启动DA1005发展议程项目来为同盟国提供一个统一的方案（包括一系列工具和机制），以指导各国建立国家知识产权战略。

　　3. 国家知识产权战略的制定步骤

　　作为DA1005项目的一部分，该方案旨在为知识产权政策、战略、机构改革和现代化提供一个标准、集成的方法。该方案包括一系列步骤、实用工具和关键步骤（图1）。

　　（1）任务评估

　　任务评估是为知识产权战略的制定准备依据，内容包括与负责在国家层面上制定知识产权战略的机构进行会面。　　

　　（2）项目团队

　　项目团队的主要工作是开展初步实况调查、知识产权审计及制定一套发展策略和执行计划。

　　（3）理论研究

　　理论研究通过回顾已有的政策，对国家发展目标、策略和政策进行综合的评价，同时鉴别如何针对国家的发展重点来制定国家知识产权战略。

　　（4）数据收集

　　数据收集的目的是获得对该国当前知识产权状况的清晰认识（IP审计），包括当前知识产权状况的不足、优势和潜力，在此基础上，就什么问题在国家知识产权策略制定中需要考虑做出客观的评价。

　　（5）全国范围内的意见征求

　　意见征求的主要目的是让知识产权策略的制定过程扩大到尽可能多的知识产权利益相关者，并最终在全国范围内实施。

　　（6）知识产权策略起草

　　项目团队依据相关的执行计划制定国家知识产权策略。任务包括为每个部门和整个国家确定关键的战略性知识产权目标和优先事项。

　　（7）战略的有效性研讨

　　第二轮利益相关者研讨会目的是验证已起草策略的有效性，也为了确保在第一轮研讨中提出的所有建议、意见、推荐和关注问题在文档最终交给政府审批之前都已被认真考虑。

　　（8）实施

　　国家知识产权策略的制定需要一个完整清晰的实施框架。该框架应该包括实施机构、资源调配策略、监管和评价机制。

　　4. WIPO的组织方案

　　WIPO组织方案目的是为准备建立国家知识产权战略的国家提供指导。该方案的目标是：

　　（1）为WIPO职员、知识产权办公人员、项目团队以及其他参与国家知识产权策略制定的相关管理人员提供一个参考工具；

　　（2）阐述上述各个步骤的重要性；阐明哪项工作最好；识别任何可能遭遇的挑战；确定应付挑战的最好方式；

　　（3）为项目团队提供工具、模板和案例，供他们在制定国家知识产权策略的过程中使用。